Когда в Новосибирске можно шуметь (до мая 2016 года)

Внимание! Эта заметка устарела. Более свежий вариант — здесь.

На этот вопрос отвечает статья 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Когда можно?

Давайте сначала договоримся о терминах. Под словом «шуметь» мы имеем в виду следующее: «совершать действия, производящие шум и нарушающие тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств». Так вот.

В рабочие дни шуметь можно с 7 до 22 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 9 до 22 часов. Плюсом к этому — обязательный перерыв с 13 до 15 часов.

Внимание! Законодательство изменилось, поэтому заметка уже неактуальна. Актуальный вариант — здесь.

Из общего правила есть несколько исключений как ослабляющих этот запрет, так и ужесточающих его. Начнём с первых.

Исключение 1

Если иное не установлено законом (об этом «ином» речь ниже), то разрешается шуметь:

  • 31 декабря после 22 часов,
  • 1 января с 00:00 до 03:00.

То есть с 29 на 30 декабря тишина должна быть с 22:00 до 07:00 (или до 09:00, если это выходной), с 30 на 31 декабря — тоже. И вот только для следующих двух дней предусмотрен другой «режим»: «период бодрствования» 31 декабря — с 07:00 по 13:00 и с 15:00 по 23:59, 1 января — с 00:00 по 03:00 и затем с 09:00 по 13:00 и с 15:00 по 22:00. А дальше опять действует обычное правило.

Напомню, что нерабочие праздничные дни — это (если не было «переносов»):

  • 1—8 января;
  • 23 февраля;
  • 8 марта;
  • 1 мая;
  • 9 мая;
  • 12 июня;
  • 4 ноября.

Исключение 2

Исключение касается отдельных видов шумных работ, которые можно проводить в любое время.

К их числу относятся:

  • аварийные работы,
  • спасательные работы,
  • другие неотложные работы, необходимые для обеспечения безопасности граждан либо объектов жизнеобеспечения населения.

Исходя из того, как охарактеризованы другие работы, можно предположить: аварийными и спасательными тоже называются неотложные работы, «необходимые для обеспечения безопасности граждан либо объектов жизнеобеспечения».

Исключение 3

Следующее исключение также касается отдельных видов работ, а именно:

  • строительно-монтажных работ,
  • ремонтных работ,
  • разгрузочно-погрузочных работ.

Если такие действия нарушают тишину и покой граждан в многоквартирных домах, то общее правило ужесточается: сдвигается время начала запрета с 22:00 на 20:00. Конец действия запрета остаётся тем же, что в общем правиле. Причём исключение 2 на эти виды работ не распространяется. То есть если найдётся дебил, который решит отметить Новый год с перфоратором в руках — да так, что об этом узнают все соседи (вне зависимости от своего желания), — он тем самым нарушит закон.

Итак, ещё раз: шумные строительно-монтажные, ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы, если они нарушают тишину и покой жителей многоквартирных домов, можно проводить в рабочие дни с 7 до 13 и с 15 до 20 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 9 до 13 и с 15 до 20 часов.

Санкции

Какой актуальный заголовок :)

Давайте начнём с того, куда обращаться. В полицию. Именно её сотрудники обязаны составлять протоколы об административном правонарушении. Само дело затем рассматривается административной комиссией (какой именно, смотрите в статье 13.6 упомянутого выше закона.)

На нарушителя налагается штраф. Он может быть разным, в зависимости от того, кто и что нарушил и в первый ли раз:

  1. Если общее правило:
    • физическое лицо (то есть просто человек) — в размере 3000 рублей;
    • должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) — в размере до 5000 рублей;
    • юридическое лицо (то есть организация) — в размере до 10000 рублей.
  2. Если «специальное правило» (шумный ремонт):
    • физическое лицо (то есть просто человек) — в размере 3000 рублей;
    • должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) — в размере 5000 рублей;
    • юридическое лицо (то есть организация) — в размере 10000 рублей.
  3. Если общее или специальное правило (кроме промежутка с 13 до 15 часов) повторно:
    • физическое лицо (то есть просто человек) — в размере 5000 рублей;
    • должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) — в размере 10000 рублей;
    • юридическое лицо (то есть организация) — в размере 70000 рублей.

P. S. от 15 апреля 2016 года. 24 марта 2016 года Законодательное Собрание приняло закон о внесении изменений в описанный выше порядок. Но Губернатор Новосибирской области этот закон не подписал, в отличие от остальных законов, принятых Заксобранием в тот же день. Скорее всего, он воспользовался своим правом вето. Но пока неизвестно. Следите за обновлениями.

Поделиться
Отправить
14 комментариев
Максим Волков

Добрый день!
А поправку приняли, про время до 20:00 ?
Заранее благодарен!

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Максим. Не совсем понял — какую именно поправку?

Максим Волков

Михаил, в тексте — Исключение 3.
Я так понимаю не во все регионах России она действует.
В НСО она введена ?
Спасибо

Михаил Дмитриев

Да, исключение действует не во всех регионах. В Новосибирской области оно есть. Вот точная выдержка из статьи 4.2 областного закона:

«1.1. Осуществление строительно-монтажных, ремонтных и (или) разгрузочно-погрузочных работ, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах, в период с 20 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 20 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, —

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере трёх тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — десяти тысяч рублей».

Максим Волков

Спасибо

Андрей

Добрый вечер!

Распространяется ли закон о тишине на несданный многоквартирный дом?
Может ли администрация оштрафовать и делать предупреждения за ремонтные работы днем физлицам?

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Андрей!

В представленной редакции ответ на оба вопроса — да (с поправкой на то, что штрафует административная комиссия, а не администрация). Но 31 мая редакция статьи сильно изменилась. На этой-следующей неделе постараюсь написать в блоге подробнее.

Предварительное изучение показало, что на несданный многоквартирный дом этот закон не распространяется, а за ремонтные работы в многоквартирном доме днём (с 13 до 14 часов) — да, могут штрафовать и физлиц.

Анастасия

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста — живём на первом этаже (окна низкие ), лето, окна открытые и каждый день соседки в 7 утра собираются и громко разговаривают под окнами. В будние дни это не мешает, так как встаём на работу, но в выходные хочется хоть маленько поспать и не просыпаться в 7 утра. Просили их не шуметь под окнами, что мы про их жизнь уже знаем всё, на что нам они ответили , что где хотят там они и стоят и могут шуметь с 6 утра. Ругаться не хочется, как можно на них повлиять? Имеет ли смысл писать на них участковому? Заранее спасибо.

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Анастасия.

Искренне сочувствую Вам, поскольку для самого тишина бывает критично важна.

Если я правильно оценил Вашу ситуацию (и если таковая всё ещё сохраняется), то Ваши соседи считают, что закон позволяет им говорить в любое время с 6 утра до 22 вечера. Тогда не всё так плохо, как могло быть: если доказать им, что закон это делать запрещает, то участковый не понадобится.

А в Вашем случае это сделать будет относительно легко. Действительно, в течение многих лет (с 2003 года по 2014 или даже 2015) запрещено было шуметь с 22 до 6 часов.

Но, к примеру, Закон Новосибирской области от 28 марта 2016 года № 47-ОЗ запрещает совершение «действий, производящих шум и нарушающих тишину граждан», в том числе в многоквартирных домах и на придомовых территориях, в выходные — «с 22 часов до 9 часов по местному времени». Найдите этот закон в интернете (или дождитесь записи в моём блоге, она скоро будет), распечатайте и покажите им. Скажите про штраф, равный 3000 рублей. Возможно, после этого они перестанут досаждать Вам.

Если соседки ответят что-нибудь в духе «да плевать нам на ваш закон, хотим — и всё тут», тогда имеет смысл вызывать полицию для составления протокола об административном правонарушении по статье 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Напомню, штраф 3000 рублей. (За повторное нарушение — 5000 рублей.)

Андрей Селин

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Относительно закона 4.2. Живу в частном секторе в Октябрьском р-не. делаю ремонт после работы — иногда пилю или стучу молотком. слушаю музыку (относительно не громко). Хозяйка соседнего дома (расстояние около 15-20 м от забора) в 20-21ч бежит к забору и требует остановит все работы и выключить музыку. В законе указано про многоквартирные дома — про частный сектор и отдельно стоящие дома ничего не сказано, а как мне быть — не хочется получить штраф. 1.Какие временные промежутки в моем случае в Новосибирске (по музыке и стройке)? 2.В тоже время, другие соседи у меня прямо под окнами по выходным пьют и матерятся до 3 часов ночи? Благодарю.

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Андрей. Если Ваш вопрос ещё актуален, ответ можете найти в обновлённой заметке: http://midmit.ru/blog/?go=all/novosibirsk-noise-2/

Шумный ремонт после 20 часов запрещён, музыка — после 22. В обоих случаях запрет действует до 7 утра, ещё должен быть перерыв с 13 до 14 часов. Причём действует он не только в многоквартирных домах, но и в «зонах застройки индивидуальными жилыми домами».

Ваши соседи нарушают закон. Возможно, даже не новосибирский областной, а федеральный — статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрещает распитие алкогольной продукции в общественных местах. С такими жалобами необходимо обращаться в полицию.

Владислав

Добрый день! А вывоз мусора в ночное время допустимо? Спим с открытими окнами и каждую ночь.....

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Владислав. Нет, я не вижу причин, по которым это можно было бы считать допустимым.

Татьяна

Добрый вечер.Подскажите шум чайника,плач ребенка ,хождение маленькой собаки и заборы на работу в 6.00,считаются нарушением тишины?Соседи с 6.30 начинают громко стучать в стену когда мы утром собираемся,уже не знаю,что делать.Заранее спасибо.

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Татьяна. Шум чайника — да. Плач ребёнка — нет (точнее говоря, теоретически да, но правонарушителем в этом случае будет сам ребёнок, а он, видимо, ещё не достиг возраста, в котором может быть привлечён к административной ответственности, то есть практически нет). Сборы на работы — видимо, да (зависит от громкости). С собакой может быть очень по-разному. Запрет распространяется — на действия человека. Если собака стала ходить сама, без усилий к тому со стороны хозяина, то и претензий к нему по этому основанию формально быть не может.

Михаил

Ответ для Селина Андрея:

В законе указаны действительно только многоквартирные дома. Но в любом случае, чтобы применить закон о тишине к вам: 1) вы должны шуметь (очень громко) после 21.00 и в непосредственной близости к дому вашей соседки, 2) это должен засвидетельствовать по месту в самый этот момент — полицейский, участковый например, составив протокол, 3) должен быть свидетель не из родственников этой соседки, 4) должен быть произведен замер шума специальным устройством с территории нахождения дома вашей соседки — одним словом — она не может вам по закону ничего предъявить, если вы не заходите за рамки разумного. Просто жалоба в администрацию с ее подачи без соблюдения указанных выше условий — незаконна, а меры принятые — самоуправство.
А вот ваши соседи, что устраивают пьянки и шум у вас под окном — после 22.00 вызываете полицию и те составляют протокол.

Михаил Дмитриев

Не совсем так.

Оксана Полютина

Здравствуйте. Ребёнку 2 года, засыпает у нас поздно, ближе к двенадцати ночи. До этого времени малышь естестенно играет и разговаривает, стараемся отвлечь спокойными играми, но рот ему не заклеишь, Слышимость в доме ужасная, слышно как сосед за стенкой кашляет. Так вот одна из  соседок приходит почти каждый день криками, пугая полицией и пдн. Подскажите что делать?

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Оксана. Надеюсь, ситуация уже разрешилась. Как бы то ни было, я не смогу подсказать, что делать. Могу лишь сказать, что нарушение закона в этом есть. Со стороны ребёнка, как ни странно. Но его, конечно, к административной ответственности привлечь нельзя.

Алена

Здравствуйте. Сосед снизу ребёнок лет 10 каждый будний день с 15до18 играет в игры комп и орет. Слышно будто под дверью сидит. С матерью его беседы проводили. Тишина неделю и снова. Каждый день это. Очень надоело. Как можно через полицию это пресечь?

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Алёна. Полиция здесь, к сожалению, бессильна. Разве что поговорить может. Но эффект, вероятно, будет похож на описанный Вами.

Андрей

Переехал недавно в новый многоквартирник. Кругом естественно идут ремонтные работы. В какое время соседи имеют право производить ремонтные работы? И на какой закон ссылаться?

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Андрей.

Если Ваш вопрос ещё актуален, ответ можете найти в обновлённой заметке: http://midmit.ru/blog/?go=all/novosibirsk-noise-2/

Эльт

Анастасия «Здравствуйте, подскажите, пожалуйста — живём на первом этаже (окна низкие ), лето, окна открытые и каждый день соседки в 7 утра собираются и громко разговаривают под окнами. В будние дни это не мешает, так как встаём на работу, но в выходные хочется хоть маленько поспать и не просыпаться в 7 утра. Просили их не шуметь под окнами, что мы про их жизнь уже знаем всё, на что нам они ответили , что где хотят там они и стоят и могут шуметь с 6 утра. Ругаться не хочется, как можно на них повлиять?»

Вылейте на них воды холодной.
В следующее утро то же самое.
И так далее. В конце концов у них условный рефлекс выработается.

Татьяна Курова

Доброго времени суток! Соседи делают ремонт уже 4 месяца. И это не просто ремонт, а перепланировка квартиры. Сначала они ломали стены, грохот был ужасный, теперь работают перфоратором. Мой маленький ребенок (11месяцев) боится ходить, как только начинается этот ужасный звук ребенок истерически плачет. Не однократно ходили к соседу, но он слушать нас даже не хочет, говорит что у него все по закону.
Как нам быть? Хочется хоть в выходные дни побыть в тишине, но не получается ((( эти ужасные звуки слышат даже соседи на два этажа выше.

Михаил Дмитриев

Здравствуйте, Татьяна. Надеюсь, проблема разрешилась. Если нет, то, возможно, имеет смысл попробовать длинную и сложную процедуру выселения по статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации.

«Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения».

Популярное