ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) появился в 2013 году и действует начиная с 1 января 2014 года. До этого использовался ОКАТО (общероссийский классификатор административно-территориального деления объектов). В чём сущностная разница между ними и есть ли она вообще, зачем одно понадобилось менять на другое, понятия не имею.

Как бы то ни было, в разных финансовых документах код по этому классификатору нужно указывать. Например, в сведениях о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ). Наверняка многие сталкивались с этим документом: его просят банки (с места работы) для выдачи кредита или работодатели (со старого места работы) для правильного исчисления налогов, приставы для подтверждения доходов и так далее. Можно взять и просто так, по собственной инициативе и для удовлетворения собственного любопытства; обычно этим ведает бухгалтерия. Так вот обратите внимание, в пункте 1.3 этой справки написан код ОКТМО.

Такой же документ работодатель сдаёт в свою налоговую инспекцию о каждом из работников (и не только о работниках). А я, когда это делал, ошибся. Одну цифру кода ОКТМО написал не ту. Ой что тут началось…

Вызвали на 28 сентября для составления протокола об административном правонарушении. Я пришёл. Никакие показания давать не стал. (Потому что уже только там, на месте, узнал, собственно в чём обвиняюсь. Надо было время — подготовить свою позицию по делу.)

Решение, что со мной в итоге делать, принимает мировой судья. Это случилось вчера, 29 октября.

Речь шла о следующем правонарушении (часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц — от трёхсот до пятисот рублей.

Пока готовился к заседанию, наткнулся на одно интервью, в котором кто-то от лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области в интервью газете «Эпиграф», посвящённом сдаче 2-НДФЛ, сказал такие слова:

За искаженные реквизиты (КПП, ОКТМО) должностное лицо организации привлекается к административной ответственности в соответствии с п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

По пути в суд придумал обоснование, почему это неправда. Про сам процесс рассказывать не буду. Скажу лишь, что в конце попросил прекратить производство по делу. «Угу, Ваша позиция понятна», — сказала судья и, удалившись на несколько минут в совещательную комнату (ну то есть я и секретарь оставили её одну в кабинете), в итоге постановила: прекратить производство по делу.

Сегодня получил мотивированный вариант постановления. В общем и целом, там расписано то, что говорил я. Не вдаваясь в подробности, код ОКТМО — не сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. Поэтому их искажение не образует объективной стороны правонарушения, в котором меня обвиняли.

Постановление пока не вступило в законную силу. У налоговиков будет 10 дней, чтобы его обжаловать. Хотя не думаю, что они будут на это тратить время. Но посмотрим.